“DEBEMOS AYUDAR A LOS GADS A RECUPERAR LOS RECURSOS DE LA TASA DE BASURA”

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Sesión Pleno Legislativo No.588

Ley de Energía Eléctrica

Patricio Donoso:

 

“DEBEMOS AYUDAR A LOS GADS A RECUPERAR LOS RECURSOS DE LA TASA DE BASURA”

 Hoy tengo la esperanza de que esta iniciativa sea aprobada,  porque sin duda alguna, siendo un proyecto de ley corto, ayudaría a los municipios, a los GADS, que no tienen muchos de ellos capacidad de gestionar el cobro de la tasa de recolección de la basura.

Recordarán ustedes, colegas legisladores, que el 18 de julio del 2017 se aprobó algo análogo, esto es la recaudación por parte de las empresas eléctricas del servicio que se paga a los bomberos; se aprobó el proyecto de mi autoría con el beneplácito, no solamente de todos los bloques legislativos, sino de las instituciones bomberiles, cuyo servicio beneficia a la ciudadanía. El  trabajo que realizan los  221 Cuerpos de Bomberos del Ecuador es  fundamental para el bienestar colectivo.  Hoy, lo que pretendemos en este segundo debate, es que hagamos algo similar, de forma tal que los recursos provenientes de la recolección de basura que es parte de  la responsabilidad ambiental, tan necesaria en el ecuador y en el mundo, puedan recabar esos dineros, en virtud de que en la actualidad, un gran número de gobiernos locales, conforme lo aseveró Esteban Albornoz, no tienen por ahora esa capacidad de cobrar en forma directa y hay muchos – 39- que no cobran.

He de señalar que hay que ayudar al ciudadano, esta es la parte fundamental de nosotros los legisladores, hay que ayudar a las instituciones, hay que ayudar a los GADS, hay que facilitar la vida de todos y qué mejor aprobando un proyecto, que de suyo es positivo;  el índice de recaudación de las empresas eléctricas -amigos escuchen bien- es del 98 por ciento, por tanto se garantizaría casi en su totalidad, que la prestación del servicio se garantice a través del cobro correspondiente, pero eso si,  por supuesto,  hay cinco temas o requerimientos que deben ser cumplidos sine qua non: primero, que los municipios hagan un estudio técnico para la aplicación de las tasas si a  menester; segundo, que ese estudio técnico sea socializado en la población correspondiente; tercero, no pueden ser indexadas las tasas de recolección de basuras  a lo que eventualmente pueda surgir en el cobro de la planilla de luz eléctrica en cuanto al valor kilovatio/hora, no puede haber bajo ningún concepto, en ningún caso indexación; cuarto, que esos dineros se manejen por cuentas separadas, no solamente para que el ciudadano sepa lo que está pagando por el consumo de energía eléctrica,  por el servicio a los bomberos y sepa cuánto está pagando por la recolección de basura; y la quinta, muy importante,  que esa tasa debe responder -sin duda alguna- a la situación de cada conglomerado humano.

La ley no puede ser facultativa en cuanto a temas de cobro, tiene que ser mandatoria, de lo contrario habrá muchos casos en que no se recauda, que no se paga, que no se cobra, hay que generar seguridad jurídica evidentemente.  En la parte final de la exposición el Presidente de la Comisión de Desarrollo,  habló del tratamiento preferencial, no podemos ponerle nada más que tratamiento, pues nosotros los legisladores no tenemos competencia para generar tasas o impuestos, pero sí podemos manifestar en la ley que habrá un tratamiento preferencial a aquellos municipios pequeños.

Concluyó diciendo que es importante el apoyar a quienes nos requieren, para eso estamos los legisladores, para eso estamos aquí, para eso fuimos elegidos; espero que este proyecto sea aprobado.

Muchísimas gracias